Чековые аукционы стали одним из ключевых механизмов массовой приватизации в России начала 1990-х годов, позволив миллионам граждан стать собственниками акций приватизируемых предприятий.
Чековые аукционы проводились в соответствии с Законом РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» и специальным «Положением о специализированных чековых аукционах». Согласно этим документам, на чековых аукционах подлежали продаже:
Единственным платежным средством на таких аукционах служили приватизационные чеки (ваучеры), которые каждый гражданин России получил бесплатно номинальной стоимостью 10 000 рублей.
Процедура чекового аукциона была довольно сложной и включала несколько этапов:
Участники могли подавать заявки двух типов:
Комиссия определяла единую продажную цену для всех акций, при которой:
За четыре недели до аукциона (для муниципальных предприятий — за две недели) публиковалось информационное сообщение, содержащее:
Для крупных предприятий с уставным капиталом свыше 50 млн рублей требовалась дополнительная публикация в центральных изданиях.
На практике чековые аукционы часто проходили в условиях низкой информированности населения и активного участия организованных групп инвесторов. Многие рядовые граждане:
Это создавало возможности для концентрации собственности в руках немногих участников, как это происходит в романе с героем Жориком, который уверенно заявляет: «Кроме нас никого не будет».
Чековая приватизация проходила в условиях глубокого экономического кризиса. Большинство граждан были сосредоточены на выживании, а не на инвестициях. Приватизационные чеки часто воспринимались как очередная «бумажка», а не как реальный инструмент получения собственности.
Одновременно формировался новый класс предпринимателей — «новых русских», которые активно скупали чеки у населения и участвовали в аукционах. Именно к этой категории относит себя персонаж Жорик, говоря о необходимости «становиться капиталистами, натуральными, мордастыми».
К 1995 году было проведено около 17 000 чековых аукционов, на которых были приватизированы десятки тысяч предприятий. Однако результаты оказались противоречивыми:
Чековая приватизация 1992-1994 годов стала крупнейшей в истории программой передачи государственной собственности в частные руки. Каждый гражданин России получил приватизационный чек номиналом 10 000 рублей, который теоретически представлял его долю в общенародной собственности.